Anticiper au cœur des Caraïbes
Face à l’intensification des aléas climatiques, l’anticipation n’est plus une option : c’est un levier clé pour sauver des vies et réduire les pertes humaines et économiques. D’ici 2030, les pertes et dommages liés au climat pourraient atteindre 290 à 580 milliards de dollars par an, alors que les systèmes d’alerte précoce et d’actions anticipatoires peuvent en réduire les impacts jusqu’à 30 %, pourtant, près de la moitié du monde n’y a toujours pas accès.
C’est dans ce contexte que s’inscrit notre engagement en faveur des Actions Anticipatoires, à travers la construction d’un Protocole d’Actions Précoces (PAP) sous-régional. En partenariat avec la Croix-Rouge Néerlandaise – équipe 510, nous coordonnons et accompagnons les Croix-Rouge Antigua-et-Barbuda, Saint-Kitts-et-Nevis et la Dominique dans l’élaboration et la mise en œuvre du protocole. Plutôt que de travailler de manière isolée, ces trois pays ont fait le choix d’une approche sous-régionale innovante, fondée sur le partage des outils, des expertises et des efforts.
Qu’est-ce qu’un Protocole d’Actions Précoces ?
Communément appelé PAP (en anglais : EAP pour Early Action Protocol), le Protocole d’Actions Précoces est un outil permettant d’activer le Fonds d’urgence de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, en amont des catastrophes.
Le PAP permet de déclencher automatiquement des financements et des actions humanitaires avant qu’un événement climatique extrême ne se produise.
Concrètement, il repose sur trois piliers :
- Des risques clairement identifiés (ex. ouragans, tempêtes tropicales)
- Des seuils de déclenchement prédéfinis, basés sur des prévisions scientifiques et météorologiques fiables
- Des actions précoces planifiées à l’avance, prêtes à être mises en œuvre dès que les seuils sont atteints
L’objectif : gagner des heures, parfois des jours décisifs, pour évacuer, protéger, informer, prépositionner de l’aide et ainsi réduire significativement les impacts humains, sociaux et économiques.
Notre rôle : pilotage, coordination et expertise
La PIRAC accompagne les Croix-Rouge d’Antigua-et-Barbuda, de la Dominique et de Saint-Kitts-et-Nevis dans l’élaboration de ce protocole, en partenariat étroit avec :
- L’équipe 510 – Data & Digital de la Croix-Rouge néerlandaise,
- Les agences nationales de gestion des catastrophes,
- Les services météorologiques nationaux,
- La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR).
Notre valeur ajoutée repose sur :
- Le pilotage de projets complexes et multi-acteurs,
- La coordination régionale entre institutions techniques et humanitaires,
- La traduction de données scientifiques en décisions opérationnelles,
- L’animation d’espaces de dialogue et de co-construction.
Processus d’élaboration du Protocole d’Actions Précoces
Dans les coulisses de l’anticipation
La PIRAC et le 510, équipe chargée des données et du numérique de la Croix-Rouge néerlandaise ont mené une étude de faisabilité approfondie explorant le potentiel d’un protocole d’actions précoces sous-régional pour les tempêtes tropicales et les ouragans dans les Caraïbes orientales.
Cette approche régionale est menée dans le cadre du programme 3 Océans financé par l’AFD – Agence Française de Développement, par le programme Horizon Europe de l’UE dans le cadre du projet PARATUS et soutenu par la Fondation CMA-CGM.
